Νέες γονιδιωματικές τεχνικές και ισότιμοι όροι ανταγωνισμού
To Ευρωπαϊκό Συμβούλιο κατέληξε σε προσωρινή συμφωνία με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σχετικά με ένα σύνολο κανόνων που θεσπίζουν νομικό πλαίσιο για τις νέες γονιδιωματικές τεχνικές (NGT).
Ο κανονισμός αποσκοπεί στη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας του αγροδιατροφικού τομέα και στη διασφάλιση ισότιμων όρων ανταγωνισμού για τις ευρωπαϊκές επιχειρήσεις, ενισχύοντας παράλληλα την επισιτιστική ασφάλεια και μειώνοντας τις εξωτερικές εξαρτήσεις. Ο κανονισμός διασφαλίζει ισχυρή προστασία της υγείας των ανθρώπων και των ζώων, καθώς και του περιβάλλοντος, συμβάλλοντας παράλληλα στην επίτευξη των στόχων βιωσιμότητας της ΕΕ.
Η προσωρινή συμφωνία εγγυάται απλουστευμένη διαδικασία για τα φυτά NGT ισοδύναμη με τα συμβατικά φυτά και αντιμετωπίζει τις ανησυχίες σχετικά με τη διανοητική ιδιοκτησία και την πρόσβαση σε σπόρους.
Ο όρος NGTs καλύπτει μια ποικιλία τεχνικών που προσαρμόζουν τους σπόρους με τρόπο που μπορεί να συμβεί και στη φύση ή μέσω συμβατικών τεχνικών βελτίωσης.
Με τη χρήση αυτών των τεχνικών, βελτιωμένες φυτικές ποικιλίες μπορούν να αναπτυχθούν ταχύτερα και με συγκεκριμένα χαρακτηριστικά που μπορούν να ανταποκριθούν στις προκλήσεις που αντιμετωπίζει ο αγροδιατροφικός τομέας. Για παράδειγμα, αυτές οι νέες ποικιλίες μπορεί να είναι πιο ανθεκτικές στις επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής, όπως η ξηρασία ή οι πλημμύρες, και να απαιτούν λιγότερη χρήση λιπασμάτων και φυτοφαρμάκων.
Φυτά NGT κατηγορίας 1
Η προσωρινή συμφωνία διατηρεί την αρχή ότι οι σταθμοί NGT-1 είναι ισοδύναμοι με τους συμβατικούς σταθμούς, σύμφωνα με τη διαπραγματευτική εντολή του Συμβουλίου και την πρόταση της Επιτροπής. Οι εθνικές αρχές πρέπει να επαληθεύουν ότι τα φυτά NGT ανήκουν στην κατηγορία 1, αλλά οι απόγονοί τους δεν χρειάζεται να επαληθεύονται εκ των υστέρων.
Τα φυτά και τα προϊόντα NGT-1 δεν θα επισημαίνονται, λαμβανομένης υπόψη της αρχής της ισοδυναμίας. Η μόνη εξαίρεση σε αυτό είναι οι σπόροι και άλλο φυτικό αναπαραγωγικό υλικό των φυτών NGT-1, τα οποία θα πρέπει να φέρουν επισήμανση. Αυτό δεν θα συνεπαγόταν δυσανάλογη επιβάρυνση για τους βελτιωτές φυτών, αλλά θα επέτρεπε στους φορείς εκμετάλλευσης να διασφαλίσουν μια αλυσίδα απαλλαγμένη από NGT, εάν το επιθυμούν.
Επιπλέον, το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο συμφώνησαν σε έναν κατάλογο αποκλεισμού των επιδιωκόμενων γνωρισμάτων που θα εξαιρεθούν από την κατηγορία NGT-1.
Τόσο το Συμβούλιο όσο και το Κοινοβούλιο συμφώνησαν ότι η ανοχή στα ζιζανιοκτόνα και η «παραγωγή γνωστής εντομοκτόνου ουσίας» θα περιλαμβάνονται στον κατάλογο αποκλεισμού και δεν μπορούν να αποτελούν ένα από τα επιδιωκόμενα χαρακτηριστικά για τα φυτά NGT κατηγορίας 1. Αυτή η αλλαγή στην πρόταση της Επιτροπής θα διασφαλίσει ότι οι εν λόγω μονάδες ταξινομούνται ως NGT-2 και, ως εκ τούτου, εξακολουθούν να υπόκεινται σε αδειοδότηση, ιχνηλασιμότητα και παρακολούθηση.
Φυτά NGT κατηγορίας 2
Τα φυτά με πιο σύνθετες ή λιγότερο «φυσικές ισοδύναμες» γονιδιωματικές τροποποιήσεις ταξινομούνται στην κατηγορία 2. Όσον αφορά τα φυτά NGT-2, τόσο το Συμβούλιο όσο και το Κοινοβούλιο συμφώνησαν με την πρόταση της Επιτροπής να διατηρηθούν οι υφιστάμενες απαιτήσεις της νομοθεσίας για τους ΓΤΟ, συμπεριλαμβανομένης της υποχρεωτικής επισήμανσης των προϊόντων.
Εάν η ετικέτα περιλαμβάνει πληροφορίες σχετικά με τα γνωρίσματα που τροποποιήθηκαν, πρέπει να καλύπτει όλα τα σχετικά χαρακτηριστικά. Αυτό θεσπίστηκε από το Συμβούλιο, προκειμένου να διασφαλιστεί ότι οι καταναλωτές έχουν πρόσβαση σε ακριβείς και ολοκληρωμένες πληροφορίες.
Το Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο συμφώνησαν να επιτρέψουν στα κράτη μέλη να εξαιρεθούν από την καλλιέργεια φυτών NGT-2 στην επικράτειά τους.
Η συμφωνία περιλαμβάνει επίσης προαιρετικά μέτρα συνύπαρξης. Αυτό σημαίνει ότι τα κράτη μέλη μπορούν να λάβουν μέτρα για την αποφυγή της ακούσιας παρουσίας φυτών NGT-2 και άλλων προϊόντων, εάν το επιθυμούν.
Προστασία της πνευματικής ιδιοκτησίας
Οι κανόνες για τα διπλώματα ευρεσιτεχνίας διέπονται από την οδηγία της ΕΕ για τη βιοτεχνολογία. Ωστόσο, ο κανονισμός NGT αντιμετωπίζει τις ανησυχίες που εξέφρασαν οι βελτιωτές φυτών και οι γεωργοί σχετικά με την κατοχύρωση διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας.
Ειδικότερα, κατά την υποβολή αίτησης καταχώρισης φυτού ή προϊόντος NGT κατηγορίας 1, οι εταιρείες ή οι βελτιωτές πρέπει να υποβάλλουν πληροφορίες σχετικά με όλα τα υφιστάμενα ή εκκρεμή διπλώματα ευρεσιτεχνίας. Οι πληροφορίες κατοχύρωσης διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας πρέπει να περιλαμβάνονται σε μια δημόσια διαθέσιμη βάση δεδομένων.
Επιπλέον, σε εθελοντική βάση, οι εταιρείες ή οι βελτιωτές μπορούν επίσης να παρέχουν πληροφορίες σχετικά με την πρόθεση του κατόχου του διπλώματος ευρεσιτεχνίας να χορηγήσει άδεια χρήσης φυτού ή προϊόντος NGT 1 κατοχυρωμένου με δίπλωμα ευρεσιτεχνίας, υπό δίκαιους όρους.
Το Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο συμφώνησαν για τη δημιουργία ομάδας εμπειρογνωμόνων για τα διπλώματα ευρεσιτεχνίας, η οποία θα επικεντρώνεται στις επιπτώσεις των διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας στα φυτά NGT, η οποία θα αποτελείται από εμπειρογνώμονες από όλα τα κράτη μέλη, το Ευρωπαϊκό Γραφείο Διπλωμάτων Ευρεσιτεχνίας και το Κοινοτικό Γραφείο Φυτικών Ποικιλιών.
Ένα έτος μετά την έναρξη ισχύος του κανονισμού, η Επιτροπή θα δημοσιεύσει μελέτη σχετικά με τον αντίκτυπο της κατοχύρωσης διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας στην καινοτομία, στη διαθεσιμότητα σπόρων στους γεωργούς και στην ανταγωνιστικότητα του τομέα βελτίωσης φυτών της ΕΕ. Στη συνέχεια, η Επιτροπή θα υποδείξει ποια μέτρα παρακολούθησης απαιτούνται ή θα δημοσιεύσει νομοθετική πρόταση για την αντιμετώπιση τυχόν ζητημάτων που εντοπίζονται στη μελέτη.
Επόμενα βήματα
Η προσωρινή συμφωνία θα πρέπει τώρα να εγκριθεί από το Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο προτού εγκριθεί επίσημα.
Ιστορικό
Την τελευταία δεκαετία, έχουν αναπτυχθεί διάφορες NGT με βάση την πρόοδο της βιοτεχνολογίας. Αυτές οι νέες τεχνολογίες δεν υπήρχαν το 2001, όταν εγκρίθηκε η νομοθεσία της ΕΕ για τους ΓΤΟ. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο τα φυτά που παράγονται μέσω NGT υπόκεινται επί του παρόντος στους ίδιους κανόνες με τους ΓΤΟ.
Οι νέοι κανόνες θα διασφαλίσουν ότι τα φυτά NGT που διατίθενται στην αγορά της ΕΕ είναι εξίσου ασφαλή με τις συμβατικές ποικιλίες. Η συμφωνία καλύπτει φυτά που περιέχουν μικρές τροποποιήσεις στο γενετικό τους υλικό (στοχευμένη μεταλλαξιογένεση) ή εισαγωγές γενετικού υλικού από το ίδιο φυτό ή από διασταυρώσιμα φυτά (cisgenesis, συμπεριλαμβανομένης της ενδογένεσης). Οι ΓΤΟ εξακολουθούν να ρυθμίζονται από τη νομοθεσία της ΕΕ για τους ΓΤΟ, η οποία παραμένει αμετάβλητη.
Οι απόψεις που εκφράζονται στα σχόλια των άρθρων δεν απηχούν κατ’ ανάγκη τις απόψεις της ιστοσελίδας μας, το οποίο ως εκ τούτου δεν φέρει καμία ευθύνη. Για τα άρθρα που αναδημοσιεύονται εδώ με πηγή, ουδεμία ευθύνη εκ του νόμου φέρουμε καθώς απηχούν αποκλειστικά τις απόψεις των συντακτών τους και δεν δεσμεύουν καθ’ οιονδήποτε τρόπο την ιστοσελίδα.
